Áformað er af hálfu ríkisstjórnar að leggja fram frumvarp um aflagningu áminningar sem undanfara uppsagnar opinberra starfsmanna á Íslandi.
Ríkisstjórn sem kynnir sig fyrir okkur sem stjórn
sem annt er um almannahagsmuni og í nöp við sérhagsmuni lyftir upp þessu gamla
sérhagsmunamáli elítunnar – „hinna hæfu“ á haustþingi árið 2025.
Hugmyndir í þessa veru ganga út frá því að það
sé til einn hópur manna sem er algjörlega fullkominn og óskeikull. Hópur sem
alltaf er hæfur til að gegna þeim stöðum sem þeir fá – forstöðumenn – já
yfirmenn stofnana. Þeir eru hópur sem ekki þarf nokkurn tíma að efast um. Þeir
sitja í stöðum sem þeir eru hæfir til að gegna - alltaf - og þeirra hlutverk að
hafa fullkomið frelsi til að reka og ráða starfsfólk að vild.
Lög um áminningar sem undanfara uppsagnar eru
svo hamlandi fyrir þessa aumingja stjórnendur að það nær ekki nokkurri átt.
Við erum búin að sjá til þess að þessir
stjórnendur hafa verið teknir í guðatölu og eru komnir á laun sem eru úr öllum
tengslum við okkur hin. Það var regla sem sem var svo bráðnauðsynlegt að
„samræma hinum almenna vinnumarkaði“. Nú skal gengið lengra og veita þessum
sömu stjórnendum fulla heimild til að reka fólk sem þeim hugnast ekki.
Við öll höfum verið dugleg við að flytja inn
hugmyndir í þessa veru. Hugmyndir sem ættaðar eru frá Bandaríkjunum þar sem því
er trúað að tilteknir einstaklinga séu fæddir guðlegir að hæfni og þurfi þess
vegna að fá greiddar milljónir – jafnvel milljónatugi á mánuði – til þess að
hafa vald yfir öðrum. Vald til að reka fólk sem þeim hugnast ekki.
Röksemdafærslan fyrir þessum greiðslum eru að
þetta fólk sé svo afburðahæft og að það beri svo mikla ábyrgð. Á sama tíma
höfum við aldrei kynnst öðru eins ábyrgðarleysi af hálfu stjórnenda – einmitt síðan þessar greiðslur voru teknar
upp.
Mér finnst að það sé kominn tími til að takast
á við þessa arfavitlausu hugmyndafræði. Að það sé kominn tími til að henda
hugmyndafræði Apprentice á haugana og öllu sem henni tengist. Donald Trump er
ekki fyrirmyndarstjórnandi. Hann er ekki fyrirmyndarmanneskja og umfram allt er
hann ekki og hefur aldrei verið yfirburðahæfur.
Við erum öll manneskjur. Það er
grundvallaratriði sem við þurfum öll að meðtaka. Stjórnendur líka. Þeir eru
eins og við, meingallaðir og mannlegir.
Það er ekki forgangsmál að gefa stjórnendum
hins opinbera sérstakar valdheimildir til að eiga auðveldara með að reka fólk.
Reka fólk sem þeim hugnast ekki. Starfsfólk ríkisstofnana á að fá að lifa af
einstaka stjórnendur. Það er grundvallarmál.
Opinberar stofnanir eru alls ekki sama eðlis
og fyrirtæki á markaði. Hafa aldrei verið og verða aldrei. Það er fullkomlega
eðlilegt og sjálfsagt að um opinberar stofnanir gildi sérstakar reglur sem eru
í grundvallaratriðum frábrugðnar einkamarkaðnum. Störfin sem þar eru unnin eru
í eðli sínu gjörólík störfum einkamarkaðarins og það er rökleysa að halda því
fram að þær reglur sem gilda um starfsfólk á einkamarkaði þurfi að gilda um
fólk á opinberum markaði.
Það hefur löngum verið lenska á Íslandi að
þessi og hinn líti á það sem sjálfsagðan hlut að koma að máli við vini sína um
að það sé bráðnauðsynlegt að reka þennan eða hinn. „Vegna þess að hann er svo
óþægilegur ljár í þúfu. Hann stendur í vegi fyrir að viðkomandi fái að gera það
sem honum sýnist…“ eða guð má vita hvað er undirliggjandi.
Þetta tól – heimild til reka aðra úr starfi – er ekki eitthvað sem á að vera léttvægt
verkfæri einstakra stjórnenda. Stjórnendur eru ekki óskeikulir. Þeir eru ekki
allir afburðahæfir – þeir eru ekki einu sinni allir hæfir.
Á Íslandi hefur þótt sjálfsagt í áratugi að
einstaklingar eigi ekki aðgang að störfum vegna pólitískra skoðana sinna. Um
það er sjaldnast talað opinberlega en við vitum það öll. Að vera félagi í
Sjálfstæðisflokknum þýðir að þú ert á grænni grein og þá eru pólitískar
skoðanir þínar ekki hamlandi á vinnumarkaði en aðhyllistu aðrar skoðanir geta
þær sannarlega verið hamlandi á þeim sama markaði.
Fagmennska er ekki það fyrsta sem mér dettur í
hug þegar ég hugsa til opinberra stofnana á Íslandi en það hvarflar ekki að mér
að skortur á henni sé vegna þess að forstöðumenn hafi ekki nægilega miklar
valdheimildir til að reka starfsfólkið sitt.
Hæfni og vanhæfni einstaklinga eru ekki
meitluð í stein. Einstaklingar fæðast ekki hæfir eða vanhæfir. Við höfðum vit á
því fyrir áratugum síðan að leggja niður tossabekki og hætta að raða fólki í
bekki eftir hæfni. Við virðumst komin aftur á þann stað að vilja umfram allt
lyfta hugmyndum í þessa veru. Að flokka fólk. Stimpla það. Slaufa því sem
„skemmdum eplum“ og henda því á haugana því það á ekki að fá að spila með
elítunni.
Þetta allt saman – þessi hugmyndafræði – er
það sem við eigum að henda á haugana. Þetta blaður um að einn hópur í
samfélaginu sé svo yfirburðahæfur á meðan hinn er vanhæfur. Þetta er kjaftæði
sem brýnt er að við tökumst á við.
Góður stjórnandi veit að það er hans hlutverk
að ná því besta út úr hverjum og einum starfsmanni og hann leitast við að ná
því fram. Það getur auðvitað komið til þess að hans komist að þeirri niðurstöðu
að hann þurfi að reka einstaka starfsmenn. Þá gerir hann það og hann fylgir
reglum til þess. Hann veigrar sér ekki við að nota áminningar til að vara fólk
við.
Það er sjálfsögð regla að í starfsmannalögum
íslenska ríkisins sé gert ráð fyrir áminningarferli sem undanfara uppsagnar.
Það er grundvallarregla sem stjórnvöld eiga ekki að hrófla við.